還暦を迎えたと思っていたのに、気がつけば60代の後半に入っていた。もみじマークに手が届く年齢になったのだと実感した。そう話していた人がいた。
その実感が正しいかどうかを、まず確かめておく。
もみじマークを付けるのは、現在は70歳からが目安になる。ただし義務ではなく努力義務で、付けていなくても罰則はない。
年齢ごとの扱いを整理すると、こうなる。
- 70歳未満 対象外。付けても構わないが、法律上の保護の対象にはならない
- 70歳以上75歳未満 加齢による身体機能の低下が運転に影響するおそれがあるときの努力義務
- 75歳以上 条件を問わず対象。ただし現在は努力義務で罰則なし
70歳と75歳のどちらが基準なのか分からない、という混乱がよく起きる。その理由も、法律の中に残っている。
現在は70歳からが目安になる
70歳以上は条件つき、75歳以上は条件なし
正式名称は高齢運転者標識という。もみじマーク、四つ葉マーク、シルバーマークと呼び方はいくつかあるが、指しているものは同じになる。
70歳から74歳までの人については、加齢に伴って生じる身体機能の低下が運転に影響を及ぼすおそれがあるとき、という条件がついている。視力や聴力の低下、反応の遅れといった自覚がある人が対象になる。
75歳以上になると、この条件が外れる。身体機能の状態を問わず、全員が対象として扱われる。
だから、70歳を過ぎたら自分で判断し、75歳を過ぎたら判断の余地がなくなる、という二段構えになっている。
付けなくても罰則はない
どちらの年齢でも、付けていないことに対する罰則や反則金はない。表示するかしないかは、運転者本人の判断に委ねられている。
一方で、付けたときには効力が生じる。マークを表示した普通自動車に対して、危険防止のためやむを得ない場合を除き、幅寄せや割込みをすることは道路交通法で禁じられている。違反した側には5万円以下の罰金、普通自動車の反則金6,000円、基礎点数1点が科される。
付ける側に義務はなく、周囲の側に義務が生じる。この非対称が、この標識の設計になっている。
答えが70歳と75歳に割れる理由
条文には75歳以上の義務規定が残っている
調べていると、75歳以上は表示義務という記述に行き当たることがある。誤りではない。条文の上では、いまもその規定が存在している。
道路交通法第71条の5は、第2項で75歳以上の運転者の表示義務を、第3項で70歳から74歳の努力義務を定めている。第2項は義務として書かれたままだ。
ところが2009年4月24日に成立した改正法によって、75歳以上の表示義務の規定は当分の間適用しないとされ、即日施行された。根拠は道路交通法の附則第22条になる。
つまり、義務の条文が残ったまま、その適用だけが止められている状態にある。この二層構造が、70歳という答えと75歳という答えの両方を生んでいる。
附則が外れれば1点と4,000円
適用停止は永久のものではない。附則第22条が削除されるなどの法改正が行われれば、75歳以上の表示義務が復活する。その場合は高齢運転者標識表示義務違反として、違反点数1点、反則金4,000円が科されることになる。
今後、高齢の運転者による事故がさらに注目されれば、再び議論の対象になる可能性はある。現時点で罰則がないことと、将来も無いことは別の話になる。
制度が揺れてきた四半世紀
75歳から70歳へ、そして義務化と撤回
経緯を追うと、この揺れの大きさが分かる。
- 1997年10月30日 道路交通法改正により、75歳以上を対象とした努力義務として導入
- 2002年6月1日 努力義務の対象年齢が75歳以上から70歳以上へ引き下げられる
- 2008年6月1日 改正道路交通法の施行により、75歳以上の表示が罰則付きで義務化される
- 2009年4月24日 反発を受け、75歳以上の表示義務の規定は当分の間適用しないとされ、努力義務に戻る
2008年の義務化は、施行前から反対が強かった。同じ時期に後期高齢者医療制度をめぐる議論があり、年齢で線を引くことへの抵抗が重なった。警察庁は施行後1年間は摘発せず口頭の指導にとどめる方針をとったが、結局1年を待たずに適用が止まった。
もみじが四つ葉に変わった理由
もう一つの変更がデザインだった。1997年に導入された当初のマークは、橙と黄の二色で水滴か葉のような形をしていた。若葉マークに対してもみじマークと呼ばれたが、枯れ葉マーク、落ち葉マークという呼び方も広まった。
高齢の運転者からの抵抗感が強く、警察庁はデザインの代替案を公募した。1万4千点を超える応募から検討され、2010年8月に四つ葉のクローバーとシニアの頭文字を組み合わせた案が選ばれ、2011年2月1日から現行のマークになった。
ただし、旧デザインのもみじマークも引き続き使用できる。どちらを付けても効力は同じになる。
付ける人と、付けない人
抵抗感はどこから来るのか
制度の説明より、こちらのほうが実際の判断を左右している。
高級車にマークを貼ることをめぐる話題が出たとき、フェラーリには貼りたくないから返納を考える、という反応が笑いを誘っていた。レクサスにマークを付けた車を見て、運転が下手なのに大きな車に乗るのは迷惑だ、と感じる人もいる。その年齢になったら軽自動車に乗り換えると決めている人もいる。
抵抗感の中身は、二つに分かれる。自分がその段階に入ったと認めることへの抵抗と、周囲から向けられる視線への警戒だ。後者は実際に存在するので、気のせいだと片付けられない。
ただ、マークを付けた車に対して幅寄せや割込みをすれば、した側が違反になる。付けることで実際に守られる範囲は、視線の不快さより広い。
自分はまだ若いのに付けているように見られるのではないか、と気にする人もいる。年齢の確認を受ける仕組みはないので、実務上は自己申告になっている。
家族が勧めるとき
母親の耳が遠くなり、記憶違いが増え、雨の夜に道を間違えて田んぼ沿いの道へ入りかけた。そこで、もみじマークを付けてほしい、周りに気をつけてもらおう、と頼んだ家族がいた。割り込まれると車間を詰める癖もやめてほしい、と伝えたという。
この切り出し方には工夫がある。あなたが危ないから、ではなく、周りに配慮してもらうため、という形になっている。責める形にすると受け入れられにくく、守る形にすると通りやすい。
一方で、明らかに対象の年齢なのに付けていない人を見て苛立つ声もある。マークを付けた車が3枚も貼っているのを見て、田舎では認知機能が落ちていても生活のために乗り続けざるを得ない現実を感じた、という話もあった。付けるか付けないかの手前に、乗るか乗らないかの問題が横たわっている家庭は少なくない。
マークより先に来る二つの年齢
マークは努力義務なので、実生活で強制力を持つのは別の手続きになる。70歳と75歳で、免許更新の中身が変わる。
70歳で高齢者講習
更新時の年齢が70歳から74歳の人は、高齢者講習の受講が必要になる。座学と適性検査に加えて実車の指導があり、これを受けなければ免許を更新できない。
認知機能検査と運転技能検査は、この年齢では原則として対象外になる。
75歳で認知機能検査
更新時の年齢が75歳以上になると、認知機能検査が加わる。記憶力や時間の見当識を確認する簡易な検査で、医学的な診断ではない。
さらに、過去3年間に一定の違反歴がある人は運転技能検査を受けることになる。実際に車を運転してコースを走り、一時停止や信号の遵守などを減点方式で採点する。合格しなければ免許を更新できない。第一種免許は70点以上が合格で、不合格でも繰り返し受検できる。
自主返納までの中間の選択肢として、運転できる車を安全機能付きのものに限定するサポートカー限定免許も用意されている。
自分の年齢がこの手前にあるなら、マークの有無より、更新の時期に何が待っているかを先に把握しておくほうが役に立つ。
付けると決めたら
貼り方には決まりがある。車の前面と後面にそれぞれ1枚ずつ、地上0.4メートル以上1.2メートル以下の、前方または後方から見やすい位置に付ける。ナンバープレートの周辺かその少し上あたりが目安になる。
フロントガラスには取り付けられない。保安基準で認められていないためで、運転席と助手席のサイドガラス、開閉する窓ガラスも避ける。
必要な枚数は2枚だ。前だけ、あるいは後ろだけという車をよく見かけるが、規格としては両方になる。
入手先は、運転免許試験場や更新のできる警察署のほか、カー用品店、ホームセンター、100円ショップ、通販がある。100円ショップでは税込110円から手に入り、マグネット式、吸盤式、シール式が選べる。1枚入りなので二つ買うことになる。
規格から外れた加工品は、標識としての効力を持たない可能性がある。デザインを変えたものや極端に小さいものは避け、適合品と表示されたものを選ぶ。
マークは、周囲に配慮を求めるための合図であって、運転の安全そのものを保証するものではない。付けたことで安心してしまうと順序が逆になる。付けるタイミングで、聞こえと見え方を一度検査しておくと、この年齢の備えとしては噛み合う。
もみじマークは何歳から付けるのですか
現在は70歳からが目安です。70歳以上75歳未満は、加齢による身体機能の低下が運転に影響を及ぼすおそれがあるときの努力義務で、75歳以上になると条件を問わず対象になります。どちらの年齢でも付けていないことへの罰則はありません。
70歳からと75歳から、どちらが正しいのですか
どちらも根拠があります。道路交通法第71条の5は、第2項で75歳以上の表示義務、第3項で70歳から74歳の努力義務を定めていますが、2009年4月24日の改正で第2項の適用が当分の間停止されました。義務の条文が残ったまま適用だけが止まっている状態のため、説明が二通りに分かれます。
付けないと罰則はありますか
現在はありません。ただし適用停止の根拠である道路交通法附則第22条が削除されるなどの法改正が行われれば、高齢運転者標識表示義務違反として違反点数1点、反則金4,000円が科されることになります。将来にわたって罰則がないと確定しているわけではありません。
付けると何かメリットはありますか
マークを表示した普通自動車に対しては、危険防止のためやむを得ない場合を除き、幅寄せや割込みをすることが道路交通法で禁じられます。違反した側には5万円以下の罰金、普通自動車の反則金6,000円、基礎点数1点が科されます。付ける側に義務はなく、周囲の側に義務が生じる仕組みです。
もみじマークと四つ葉マークはどちらを使えばいいですか
どちらも現在使用でき、効力に差はありません。1997年導入の旧デザインが通称もみじマークで、枯れ葉を連想させるという声を受けて2011年2月1日から四つ葉のクローバーをモチーフにしたデザインが採用されました。店頭で流通しているのはほぼ四つ葉のほうです。
過去に義務化されたことがあるというのは本当ですか
2008年6月1日の改正道路交通法施行により、75歳以上の表示が罰則付きで義務化されました。ただし年齢で線を引くことへの反発が強く、翌2009年4月24日の改正で適用が当分の間停止され、努力義務に戻っています。施行後1年間は摘発せず口頭指導にとどめる方針がとられていました。
何枚必要で、どこに貼るのですか
前面と後面にそれぞれ1枚ずつ、合計2枚が必要です。位置は地上0.4メートル以上1.2メートル以下の、前方または後方から見やすい場所と定められています。フロントガラスや運転席助手席のサイドガラスには取り付けられません。
70歳や75歳になると免許更新は変わりますか
更新時の年齢が70歳から74歳なら高齢者講習の受講が必要で、実車指導を含みます。75歳以上になると認知機能検査が加わり、過去3年間に一定の違反歴がある場合は運転技能検査も必要になり、合格しなければ更新できません。安全機能付きの車に限定するサポートカー限定免許という選択肢も用意されています。
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